Licenciada en Derecho por la Universidad de Barcelona (1981), Doctora en Derecho, con premio extraordinario (1989) y Profesora de Derecho Administrativo de la Universidad de Barcelona desde 1986 (Profesora titular a partir de 1991 y Catedrática desde 1995).
La actividad académica se ha desarrollado fundamentalmente en la Facultad de Derecho de la UB, ha realizado numerosas estadas de investigación y como profesora invitada en diferentes universidades europeas, Paris II Pantheon-Assas, Institut de Sciences Politiques de Paris, Siena, Roma La Sapienza, Pisa, Florencia, Cattolica de Milano, Paris I Panthéon-Sorbonne, Pavia y Montpellier.
Autora de diferentes publicaciones en materia de Derecho Público de la Economía, tanto desde el punto de vista institucional como instrumental
competencias económicas de las CCAA, reconversión industrial, normalización técnica, mercado de valores, intervención económica de los municipios, administraciones independientes, liberalización de las telecomunicaciones, financiación de las televisiones, gobernanza económica europea, ayudas públicas y crisis económica, contratos y servicios públicos, control jurisdiccional de las AI, Administración pública y TICs. Las publicaciones más recientes tienen por objeto la regulación económica, la regulación económica y la transparencia, como también la regulación del audiovisual y la emergencia de autoridades independientes de regulación en este último ámbito. Ha publicado 3 libros (Régimen jurídico-administrativo de la reconversión industrial, Cívitas 1991; Público y privado en la organización de los Juegos Olímpicos de Barcelona 1992, Civitas, 1993 i amb M. MARSAL, Las fundaciones de iniciativa pública: un régimen jurídico en construcción: la singularidad de las fundaciones locales, Barcelona: 2005), 19 artículos en revistas internacionales, 23 artículos en revistas nacionales y 68 capítulos de libro.
Ha participado en varios proyectos de investigación, como directora o como colaboradora, financiados por entidades públicas y privadas, españolas y de otros países europeos; ha obtenido 26 ayudas y proyectos de investigación competitivos. Ha realizado 91 contribuciones a congresos (internacionales y españoles), jornadas y seminarios. Ha dirigido 4 tesis.
Ha esto miembro del Consejo de redacción de la Revista de Estudios de Administración Local y Autonómica, REALA (2000-2010) y después directora (2010-2012). Editora de la revista Quaderns del CAC (2010-2014), también es miembro del Consejo de redacción de la International Review of Administrative Sciences (desde 1999), de la Revue Européenne de Droit Public (desde 1999), del Consejo Científico de la Revue Française d'Administration Publique, editada por la ENA (desde 2002) y de los Consejos asesores de la Revista de Administración Pública (RAP), de la Revista Catalana de Dret Públic, de la Revista Vasca de Administración Pública y fue Secretaria del Consejo de redacción y miembro del Consejo científica de la revista Autonomies (1989-2004) y también del Grupo Asesor de la colección Conneissance de l'Administration française, editada por el Institut International d'Administration Publique (1995-1998).
Es evaluadora de proyectos de investigación de varias agencias españolas, así como de la Agencia francesa de Avaluación de la Investigación (grupo Administración Pública) y de la agencia catalana equivalente.